（1）肉牛養殖業逐漸成長

 

80 年代之前，牛作為耕作工具受到保護，政府禁止宰殺青壯年牛。1978 年家庭聯產承包責任制后，人們開始將傳統役用牛轉為肉牛養殖，并逐漸引進優良牛品種對本地牛進行改良。90 年代之后，政府開始鼓勵發展“秸稈畜牧業”，肉牛的飼養逐漸從草原生產力不斷下降的地區轉向秸稈資源豐富的中部平原和東北地區。進入 21 世紀，國內西南和西北地區的肉牛養殖開始逐漸發展，全國牛肉供給不斷增長。由于在非牧區的中部平原等地區飼養肉牛，國內肉牛飼養還是以散養模式為主，而草原型現代牧業和大規模工廠畜牧卻發展不足。截至 2022年，我國肉牛牛只存欄數為 10216萬頭,比上年末增加399萬頭,增長4.1%。

 

 

（2）國內牛肉供應增長緩慢

 

我國牛只養殖目前仍以農戶分散養殖為主，2017 年國內有肉牛養殖戶941.44 萬戶，而養殖規模在 100 頭以上的養殖戶數量不足 0.24%。分散養殖的格局使得養殖戶對養殖投入不足，且缺乏持續性，從而導致養殖技術相對落后，單頭出肉量遠不足美國、澳大利亞、加拿大、巴西等肉牛養殖業發達國家一半，進而導致國內牛肉供應增長緩慢。2022年，我國牛肉產量718萬噸,增加21萬噸,增長3.0%，進口量由2017年的70萬噸增長到2022年的269萬噸。

 

（3）中高端牛肉主要依賴進口

 

隨著國內居民消費能力的較快提升，優質生活象征之一的中高端牛肉的需求增長較快，尤其是在一二線城市。由于國內肉牛養殖資源稟賦（如和牛等優質種質資源、天然草場）差、養殖分散及技術落后等原因，我國的中高端牛肉主要依賴進口。面對這一附加值高且快速增長的領域，國內屠宰加工企業以各種“姿勢”積極開展國內外布局，以期獲得較多的市場份額。

 

如布局海外屠宰場的上海梅林和新希望采取的方法是“海外屠宰、進口牛肉”（海外屠宰，進口牛肉指的是購買海外且被中國準入進口的屠宰場，并將屠宰的牛肉從國外進口到國內）；西部牧業則采取“活牛進口、國內屠宰”（活牛進口，國內屠宰指的是直接購買海外肉牛，并將肉牛運回國內后在國內屠宰場進行肉牛屠宰）的方式，以減少冷凍牛肉對肉質的損害，從而滿足國內中高檔餐廳對中高端鮮牛肉不斷增長的需求。

 

除了布局海外，國內的少數企業選擇引進國外優質肉牛的種質資源（如和牛等），在國內建設養殖、屠宰、加工和銷售一體化的全產業鏈，通過長期深耕國內市場，培育自己的、規模可持續擴大的高端肉牛資源，樹立中國自己的高端牛肉品牌，從而打破中高端牛肉主要依靠進口的局面，滿足國內消費者需求。